据《华盛顿邮报》等多家美国主流媒体12月16日披露,特朗普政府正启动冷战以来最大规模的外交机构重组计划。根据美国国务院内部备忘录显示,该计划涉及裁撤全球27个外交驻点,包括10个驻非洲国家大使馆及17个欧洲地区领事机构。被撤并机构的外事职能将整合至邻近外交机构统一管理。
此次调整与白宫推行的联邦开支缩减战略直接相关。文件显示,国务院拟将2021财年预算压缩近47%,其中伊拉克、索马里等高风险地区的外交运营经费将遭遇深度削减。更引人注目的是,美国对外援助体系将进行结构性调整:国际援助、公共卫生项目、文化交流经费面临大幅缩减,联合国维和行动拨款则被完全终止。
值得注意的是,这轮外交收缩已进入实施阶段。国务院此前已要求各驻外使领馆启动人员精简程序,涉及岗位包括职业外交官、技术专员及本地雇员。分析人士指出,此举可能影响美国在关键地区的战略存在,特别是非洲大陆的外交网络覆盖密度将退回到1990年代水平。